上海2017年2月23日電 /美通社/ -- 2月23日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳正式印發(fā)了關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》，并通知即日起《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》（下稱(chēng)《指引》）正式實(shí)施。此次印發(fā)的《指引》主要規(guī)定了“委托人”、“存管人”以及“業(yè)務(wù)規(guī)范”的具體細(xì)則。《指引》的正式印發(fā)對(duì)整個(gè)P2P行業(yè)而言，將加速平臺(tái)的合規(guī)化發(fā)展。對(duì)此，米缸金融董事長(zhǎng)曹曉峰對(duì)《指引》做了解讀：
一、存管人唯一性，網(wǎng)貸行業(yè)的春天已經(jīng)來(lái)臨
《指引》明確規(guī)定了由商業(yè)銀行（存管人）為網(wǎng)貸平臺(tái)（委托人）提供資金存管業(yè)務(wù)，且該存管人具有唯一性。《指引》第二十七條同時(shí)規(guī)定，對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)的委托人和存管人，在業(yè)務(wù)過(guò)程中存在不符合本指引要求情形的，應(yīng)在本指引公布后進(jìn)行整改，整改期自本指引公布之日起不超過(guò)6個(gè)月。這意味著平臺(tái)對(duì)接銀行存管的進(jìn)程進(jìn)一步加快，第三方支付企業(yè)回歸網(wǎng)貸支付業(yè)務(wù)。網(wǎng)貸行業(yè)的合規(guī)門(mén)檻進(jìn)提高，達(dá)不到存管業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)會(huì)逐漸退出，行業(yè)的春天已經(jīng)來(lái)臨。
二、權(quán)責(zé)明確，消除銀行顧慮
《指引》制定了銀行存管業(yè)務(wù)的操作流程、合同內(nèi)容、技術(shù)要求、責(zé)任劃分和業(yè)務(wù)規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容，明確了委托人、存管人各方的權(quán)責(zé)。相比此前的意見(jiàn)稿，《指引》對(duì)于合作各方的權(quán)利義務(wù)有了更清晰的劃分。
值得一提的是，此前，由于顧及到網(wǎng)貸平臺(tái)的不合規(guī)而造成其品牌和聲譽(yù)遭受影響，大部分銀行在存管業(yè)務(wù)合作上一直持觀望和謹(jǐn)慎態(tài)度，對(duì)此《指引》第二十二條特別指出，商業(yè)銀行擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)借貸資金的存管人，不應(yīng)被視為對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸交易以及其他相關(guān)行為提供保證或其他形式的擔(dān)保。存管人不對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸資金本金及收益予以保證或承諾，不承擔(dān)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，出借人須自行承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)借貸投資責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
該規(guī)定消除了銀行的顧慮，同時(shí)相對(duì)簡(jiǎn)化的操作流程，有利于提升銀行開(kāi)展存管業(yè)務(wù)的信心，促使存管更加快速和深入地落實(shí)。
三、規(guī)避資金池，提升投資人信心
《指引》第十二條對(duì)于資金存管業(yè)務(wù)銀行的職責(zé)提出了高要求，明確了包括業(yè)務(wù)審查標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)管專(zhuān)用賬戶(hù)、資金流轉(zhuǎn)記錄、每日賬務(wù)核對(duì)、定期存管報(bào)告、資料存檔五年以上等在內(nèi)十條內(nèi)容，更加有效地避免平臺(tái)擅自觸碰資金，形成資金池，有效地保障了投資人的資金安全。
曹曉峰提示，這一規(guī)定能夠有效防止平臺(tái)資金類(lèi)違規(guī)問(wèn)題，并幫助提升網(wǎng)貸投資人信心。但銀行存管不承擔(dān)交易風(fēng)險(xiǎn)、不對(duì)平臺(tái)交易行為擔(dān)保。因此，投資人不能僅憑銀行存管即判定平臺(tái)的合規(guī)性和安全性，仍需結(jié)合平臺(tái)背景、信息披露情況、借款標(biāo)的類(lèi)型、擔(dān)保機(jī)制等方面綜合考量。
對(duì)于《指引》的印發(fā)，曹曉峰表示，米缸金融將積極響應(yīng)《指引》的相關(guān)規(guī)定，在過(guò)去的實(shí)踐上進(jìn)一步完善和調(diào)整平臺(tái)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，保證平臺(tái)健康、合規(guī)發(fā)展。
以下為《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》全文：
